Almanya’da Toplumsal Demokrat Parti (SPD), Yeşiller ve Hür Demokrat Parti’nin (FDP) koalisyon mukavelesi üzerinde muahedesiyle birlikte, gözler yeni hükümetin dış siyaset çizgisine ve Türkiye ile bağların geleceğine çevrildi.
Yeni hükümette dışişleri bakanlığının Yeşiller partisinde olacak olması, birtakım gözlemciler tarafından, Türkiye ile ilgilerde insan hakları mevzularının daha fazla tartı kazanacağı ve ilgilerde yeni tansiyonların yaşanabileceği halinde yorumlanıyor.
Yeşiller Partisi’ne yakın Heinrich Böll Vakfı’nın Türkiye Temsilcisi Kristian Brakel, DW Türkçe’ye yaptığı değerlendirmede, yeni hükümetin Merkel devrinden farklı olarak, Türkiye ile bağlarda çok büyük değişimlere gideceğini düşünmediğini söyledi.
Almanya-Türkiye bağlantılarını en yakından takip eden uzmanlardan olan Kristian Brakel’a yönelttiğimiz sorular ve karşılıkları şöyle:
DW Türkçe: SPD’li Olaf Scholz’un başbakanlığında kurulması beklenen yeni hükümet koalisyon mukavelesini açıkladı. Burada Türkiye ile bağlara, “İkili ve Bölgesel İlişkiler” başlığı altında yer veriliyor. Size nazaran burada çizilen çerçeve, gelecek devirde Türkiye ile bağlar hakkında ne üzere ipuçları veriyor?
Kristian Brakel: Türkiye kısmı, büyük ölçüde Toplumsal Demokratların tartısını koyduğu bir çerçeveyi, “Evet durum düşünceli ve çok sıkıntı fakat Türkiye ile partnerliğimizi sürdürmek istiyoruz” yaklaşımını yansıtıyor…
Yani bu tabirler, aslında Angela Merkel’ın izlediği çizginin, bundan sonra da sürdürüleceği manasına mı geliyor? Merkel de büyük sıkıntılar, görüş ayrılıkları olduğunu, lakin Türkiye’nin stratejik açıdan Almanya için ehemmiyet taşıdığını söyleyerek, Almanya’nın çıkarları gerektirdiği ölçüde diyaloğun sürdürülmesinden yana hal almıştı…
Evet kanımca bu sözler, yeni Alman hükümetinin Türkiye konusunda aşağı üst Merkel’ın izlediği stratejiyi izleyeceğini gösteriyor… Yeni hükümet Türkiye siyasetlerinde çok büyük bir değişime gitmeyecek, lakin sivil toplumun desteklenmesine, gençlik değişim programlarına daha çok mali kaynak ayıracak…
DW Türkçe’de yer alan habere nazaran mukavelede, “Türkiye, iç siyasette kaygı verici gelişmeler ve dış siyasetteki tansiyonlara karşın AB’nin kıymetli bir komşusu ve NATO partneridir” sözü yer alıyor. Bilhassa “AB’nin değerli bir komşusu” vurgusu dikkat çekiyor…
Bu formülasyon, koalisyon ortaklarının Türkiye’yi AB’nin bir kesimi olarak görmediklerini açıkça gözler önüne seriyor.
Mukavelede, Türkiye’de demokrasi, hukuk devleti ve insan hakları, bayan hakları, ve azınlık hakları alanlarında çok büyük gerileme olduğu kayda geçiriliyor…
Evet bu tabirler bir durum tespitinden ibaret, bununla yetiniliyor. Bunun bir sonucu olacağına dair bir söz yok, durum tespiti var…
FDP, seçim programında Türkiye’nin AB üyelik müzakerelerinin sona erdirilmesi, Türkiye ile AB ortasında yeni bir alaka inşa edilmesi gerektiğini savunmuştu…
Hakikat, liberaller üyelik müzakerelerinin büsbütün durdurulmasını istemişti. Fakat görünen o ki üç partinin anlaşabildiği yegane husus yeni bir müzakere faslının kapatılmaması ve yeni bir başlığın açılmaması olmuş. Fakat hepimiz bunun retorikten ibaret olduğunu biliyoruz. Zira Kıbrıs’ın vetosu nedeniyle esasen yıllardır fasıl açılmıyor ve açılmayacak da. Lakin fasıllar kapatılabilir. Ayrıyeten formülasyon biraz da sorunlu olmuş. Fasıl kapatılmayacak demek ne kadar uygun çok da emin değilim, zira bu Türkiye’ye bağlı, Türkiye şartları, kriterleri yerine getirmesi halinde açılmış fasıllar kapatılabilir. Kurulun “ay hayır Almanya kapatılmasını istemiyor” diyerek buna direnmesine ihtimal vermiyorum. Lakin aslında koalisyon mukavelesinde özetle statüko değişmiyor… Değerli olan tek söz Türkiye ile ilgili kısmın son cümlesi. Bildiğim kadarıyla Yeşillerin de beklentisi doğrultusunda eklenen, “Sivil toplum ile münasebetlerin, paylaşımın ve gençlik değişim programlarının güçlendirileceği” tarafındaki söz önemli…
Sivil toplum ile paylaşımın ve gençlik değişim programlarının güçlendirilmesiyle kastedilen tam olarak nedir? Bu ortada, koalisyon mukavelesinde, “AB-Türkiye Diyalog Gündemi’nin canlandırılacağı” da belirtiliyor. Bir yandan müzakereler durdu deniliyor,diğer tarafda diyalog gündemi canlandırılacak deniyor… Bu da bir çelişki değil mi?
Sivil toplum ile diyaloğun güçlendirilmesi tek taraflı yapılabilecek, Ankara’nın onayına muhtaçlık duymayacağınız bir konu… “AB-Türkiye Diyalog Gündemini” canlandırmanın ne manaya geldiğini farklı formlarda okuyabilirsiniz. Bu Türk hükümeti ve AB Komitesi ya da AB Kurulu ortasındaki bir diyalog olabileceği üzere, cümlenin ikinci kısmında söz edildiği üzere sivil toplum aktörleri ortasındaki paylaşımın güçlendirilmesi de olabilir…
Bu ortada koalisyon mukavelesinde AB-Türkiye Mülteci Mutabakatı’na hiç değinilmiyor. Merkel devrinde imzalanan mutabakat, Yeşiller’in en çok eleştirdiği dış siyaset hususları ortasında yer alıyordu. Bir müddettir de Türkiye ile AB ortasında mutabakatın güncellenmesi için görüşmeler yürütülüyor… Halbuki koalisyon kontratında “düzensiz göçü azaltmak, sistemli göçe imkan sağlamak istiyoruz” sözleri yer alıyor, anayasa ve milletlerarası mukavelelerden kaynaklanan insani yükümlülüklere bağlı kalınacağı vurgulanıyor…
Almanya’nın Türkiye’deki Suriyelilere ikili mali yardımında bir değişiklik olacağını düşünmüyorum. Yeşiller Türkiye’deki Suriyelilere insani yardım finansmanına dayanak veriyor. Fakat Türkiye ile AB ortasında yeni bir mutabakat mümkün olur mu, yeni Alman hükümeti bunun için tartısını koyar mı çok emin değilim.
Bu Yeşilleri zorlayacak bir mevzu olur… Zira Yeşiller, Yunanistan’a gelen sığınmacıların, kapsamlı iltica müracaat süreçleri tamamlanmadan Türkiye’ye geri gönderilmelerini öngörmesi nedeniyle bu mutabakatın Cenevre Konvansiyonu’nun ihlal edilmesi manasına geldiğini düşünüyor.
Almanya’nın yeni koalisyon hükümetinde Dışişleri Bakanlığı’nı Yeşiller üstlenecek. Son anda bir değişiklik olmaması durumunda, seçimlerde başbakan adayı olan Annelena Baerbock’un birinci defa bir bayan olarak bu misyonu üstlenmesi bekleniyor. Bu Türkiye ile ilgileri nasıl tesirler? İnsan hakları hususlarının daha yüklü bir yer tutmasını bekliyor musunuz?
Büyük bir değişim olmayacak, koalisyon mukavelesi de bunu gözler önüne seriyor. Lakin kanımca Türkiye’de hukuk devletinin geldiği nokta dikkate alındığında, insan hakları mevzularının daha yüklü bir yer alması gerektiği açık. Yeşiller kesinlikle bunu isteyecektir lakin koalisyon hükümeti olması prestijiyle Yeşillerin tek başlarına hareket edemeyecekleri, bu bahisteki tek karar mercii olmadıkları da açık.
Cumhuriyet
