İstanbul Sözleşmesi: İngiltere’nin onay süreci hangi aşamada, neden gecikme yaşanıyor?
İngiltere, 2012 yılında imzaladığı bayan ve çocuklara yönelik şiddetin önlenmesini amaçlayan İstanbul Mukavelesi’ni şimdi onaylamış değil. Hükümet, kontratın kimi düzenlemelerinin şimdi iç hukuka aktarılmadığını ve bu sürecin tamamlanmasının akabinde onaylanacağını söylüyor.
İstanbul Sözleşmesi’ne imza atan 45 ülkeden 12’sinde onay süreçleri devam ediyor. Mukavelenin birinci imzacısı olan Türkiye, Cuma gecesi yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile çekildiğini açıklarken, Polonya da geçen yıl kontrattan çekileceğini duyurmuştu.
İngiltere’de ise son periyotta muahedenin onay sürecinin tamamlanmasına ait davetler artmış durumda.
Parlamento’nun üst kanadı Lordlar Kamarası’nın Memleketler arası Antlaşmalar Komitesi, Şubat ayında yaptığı açıklamada onay sürecinde yaşanan gecikmeyi “rahatsız edici” olarak nitelendirdi ve mevzuyla ilgili soruşturma yürüttüğünü söyledi.
İçişleri Bakan Yardımcısı Victoria Atkins, mukavelenin onaylanmasından “çok mutlu olacağını” lakin iç hukukun uyumlu hale getirilmesiyle ilgili çalışmaların sürdüğünü belirtti.
Atkins, “Birçok açıdan (İngiltere’deki yasal düzenlemeler) sözleşmedekilerden çok daha ileri bir halde. Onayın tamamlanmasına gerçek giderken yapılan ahenk çalışmaları, bayanların ve kız çocuklarının yanı sıra cinsel hücum mağduru erkek kurbanların da muhafaza altında olduğu manasına geliyor” dedi.
Fakat Atkins açıklamasında İngiltere’nin kontrattaki standartlara ahenginin tamamlanmasına yönelik zamanlamayla ilgili rastgele bir bilgi vermedi.
Ahenk çalışmalarının sürdüğü alanlar
Atkins, İngiltere’nin üç alanda İstanbul Sözleşmesi’ne ahenginin şimdi tamamlanmadığını söyledi ve bu alanları şöyle açıkladı:
- Ruhsal şiddetin cürüm kapsamına alınması (sadece Kuzey İrlanda için geçerli)
- Ülke dışında işlenen kabahatler için yargılama yetkisi: İngiltere vatandaşlarının ya da oturum müsaadesi olanların, ülke dışında gerçekleştirdiği kabahatlerle İngiltere’de yargılanabilmelerinin mümkün kılınması
- Mülteci ve göçmen statüsündeki kurbanların dayanak kapsamın alınması
Atkins, birinci iki mevzunun kısa müddet içerisinde gündeme getirilecek maddelerle ele alınacağını söyledi. Bunlardan birincisi Kuzey İrlanda Meclisi’nde görüşülen bir tasa tasarısı, oburu de uzun bir müddettir gündeme gelmesi beklenen Mesken İçi İstismar Yasa Tasarısı.
Atkins ayrıyeten, hükümetin Göçmen Kurbanlara Takviye Programı için ihale sürecini başlattığını da söyledi.
Fakat bu programın deneme uygulamalarının yapılması ve sonuçların kıymetlendirilmesi öngörülüyor. Bu durumun da göçmen statüsündeki kurbanlara yönelik dayanak programının hayata geçirilmesinin 2022 ya da 2023’ü bulabileceği tasalarını beraberinde getiriyor.
‘Kötü örnek oluyoruz’
Lordlar Kamarası’nın Emekçi Partili üyesi Barones Liddell, mukaveleyi hazırlayan Avrupa Kurulu’nun “oldukça kızgın” olduğunu söyledi ve tüm imzacı ülkelere “kadınların ve toplumun genelinin iyiliği” için mukaveleyi onaylama daveti yaptı.
Emekçi Barones Liddell, muahedeyi başlatan kurulun “oldukça kızgın” olduğunu söyledi ve tüm ülkeleri bunu “kadınların ve tüm toplumun” iyiliği için onaylamaya çağırdı.
Liberal Demokrat Parti’den Barones Ludford da gecikmenin daha da uzamasının, İngiltere’nin bu mevzudaki duruşuna ziyan verebileceğini söyledi.
Ludford, “Birleşik Krallık’ın iki yıla kadar uzayabilecek bir müddet daha bu mukaveleyi onaylamamasının makus bir örnek teşkil ettiği yahut en azından iyi bir örnek olmadığı konusunda kaygılar var” dedi.
Atkins, İngiltere’nin mukaveleyi onaylamamış halinin bile “kadın hakları için bir fener” olarak görüldüğünü belirterek, “Mümkün olan en kısa müddette onaylamayı taahhüt ediyoruz, lakin tam bir tarih yahut aradığınız garantiyi veremem” diye konuştu.
Cumhuriyet