ReutersBüyükelçi Greenfield-Thomas’ın eski Tanzanya Devlet Lideri’yle 2014’te çekilmiş fotoğrafı.
ABD’nin seçilmiş lideri Joe Biden’ın dış siyaset grubuna liderlik etmesi için seçtiği üç isim, Beyaz Saray’a on yılların diplomatik tecrübesini getirecek. Lakin misyona yıllarca ABD hükümetine hizmet etmiş olmanın getirdiği yükle geleceklerini söyleyip atamalara karşı çıkanlar da var.
Pekala yeni üst seviye dış siyaset yetkilileri kimler ve Biden bu isimleri seçerek dünyaya nasıl bir bildiri gönderiyor?
Yeni isimler kimler?
Biden’a Amerikan hudutlarının ötesindeki meseleler konusunda danışmanlık yapacak üç kişi, Washington dışında pek tanınmıyor. Antony Blinken, Linda Thomas-Greenfield ve Jake Sullivan’ın üçü de, Barack Obama Beyaz Sarayı’ndan, Biden’a sadık isimler olarak tanınıyor ve dış siyasette merkezdeki tavırlarıyla biliniyorlar.
Yaklaşık 20 yıldır Biden ile çalışan Blinken, Dışişleri Bakanlığı misyonuna getirildi.
Yıllarca Afrika’yla bağlantılar alanında çalışan, en tanınmış siyah bayan diplomatlardan Linda Thomas-Greenfield, ABD’nin yeni BM Büyükelçisi olarak görevlendirildi.
Eski Dışişleri Bakanlığı yetkilisi ve Hillary Clinton’ın danışmanı Jake Sullivan, 2015 İran Nükleer Mutabakatı’nın müzakere edilmesinde değerli bir rol oynamıştı. Lider Yardımcılığı periyodunda de Biden’un ulusal güvenlik danışmanıydı.
Kulisler
Blinken, Biden’ın Senato Dış Bağlantılar Komitesi’ndeki periyoduna kadar uzanan bir süreç içinde yaklaşık 20 yıldır Biden ile çalışıyor. Kimi zıtları, Blinken’ı Biden’ın 2003’te Irak’ın işgal edilmesine oy vermesinden sorumlu tutuyor.
Birtakım eski ABD’li diplomatlar bu şahsî ilişkinin gruba iyi geleceğini, lakin birebir vakitte fikir çeşitliliğinin az olması manasına da geldiğini vurguluyor.
Ve bu isimlerin dış siyasetteki engin Washington tecrübeleri, herkesi mutlu etmeyecek. Fakat Trump’ın kelamda “derin devletle”, kendisine karşı çalıştığını kabul ettiği hükümet yetkilileriyle savaşına son verecek.
Bu, birbirine rakip isimlerden şurası bir grup değil. Geçmişte birlikte iyi çalışmışlıkları var, birebir vakitte global meselelerdeki birinci elden tecrübeleriyle, Durum Odası’na birbirini tamamlayan perspektifler getirecekler. Stratejik ahengin pahası, ortak akıl potansiyeline ağır basar. Derin devletin üyeleri değiller ancak ortak çıkar ve pahalara odaklı daha faal bir Amerikan devletine liderlik edilmesine yardımcı olabilirler. Pragmatikler, ideolog değiller. PJ Crowley, Eski ABD Dışişleri Bakan Yardımcısı
Atamalar, olağana dönüşü ve dış siyasete istikrarsız yaklaşımın sonunu temsil ediyor. Lakin sorun, olağana dönüşün kâfi olup olmayacağı. Bu takımın Amerikan üstünlüğüne olan inancı, Amerikan askeri gücünü pervasızca kullanmalarına neden olabilir. Andrew Bacevich, Quincy Sorumlu Devlet İdaresi Enstitüsü Lideri
Bilhassa Thomas-Greenfield, uzun müddettir dışişleri bakanlığında misyon yapan biri olarak Donald Trump’ın hiç hoşlanmadığı “derin devleti” temsil ediyor. Donald Trump için dışişleri yetkilileri, alaşağı etmek istediği liberal uluslarararası anlayışın neferleriydi. İşte bu nedenle, şu anda Dışişleri Bakanlığı’nda moraller düşük. Charles Kupchan, Eski Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Kurulu Üyesi
Getty ImagesJake Sullivan, bir Kongre oturumunda eski ABD Dışişleri Bakanı Hillary Clinton ile konuşurken.Global ittifaklar
Biden grubunun gündeminde birinci sıralarda, Trump’ın son dört yıldır zayıflatmak ya da çözmek için uğraştığı kuruluşlara, ittifaklara ve mutabakatlara tekrar katılmak olacak. ABD’yi Paris iklim mutabakatına geri döndürmek ve ülkeyi Dünya Sıhhat Örgütü’nde tutmakla görevlendirilecekler. Ayrıyeten İran nükleer mutabakatını tekrar canlandırmaya, NATO’yla bağlantıları geliştirmeye ve Çin’in yükselen nüfuzunu dengeleme aracı olarak ticaret mutabakatları yapmaya çalışacaklar.
Trump’ın seçilme nedenlerinden biri, çok sayıda Amerikalı’nın ülkenin dış siyasetinin başarısız olduğunu düşünmesiydi. Şu anda soru, bu grubun ortalarında askeri bütçenin azaltılması ve askeri güçleri kullanırken daha ihtiyatlı davranılmasının da ortalarında bulunduğu, hakikaten gereksinimimiz olan değişiklikleri yapacak kadar ders alıp almadığı. Andrew Bacevich
Donald Trump gerçek bir ulusal güvenlik grubu kurmadı. Bunun yerine, etrafında bir tweetle işe alı, kovabileceği bağımsız üstlenicileri toplarken Yalnız Kovboyu oynadı. Bu üç yetkili de Dışişleri Bakanlığı’nda hizmet verdi ve global salgından, iklim değişikliği ve Çin’in meydan okumasına dek acil meseleleri çözmek için memleketler arası diplomasiye ve işbirliğine tekrar kıymet verecekler. PJ Crowley
En büyük zorluklardan biri, yabancı kitleleri ve hatta ortakları ve müttefikleri ABD’nin sebatına, seçilmiş liderin dediği üzere “Amerika’nın geri döndüğüne” güvenmeye ikna etmek olacak. Bu son dört yılda dış siyasetda ikinci 180 derece dönüş olacak. İş başına gelecek idare, ABD’nin son 70 yıldan uzun müddettir dayandığı yıpranmış ittifakları yine oluşturmaya kararlı. Kuvvetli bir misyonları var. Stewart Patrick, Dış bağlantılar Kurulu Memleketler arası Kurumlar ve Global İdare Programı Yöneticisi
Uzmanlara geri dönüş mü?
Birçok uzman, Biden’ın, Trump’ın birinci dışişleri bakanı, eski Exxon Taşınabilir yöneticisi Rex Tillerson üzere atamalarından daha tecrübeli bir takım kurduğunda hemfikir. Lakin Trump’ın Dışişleri Bakanlığı’nda, Tillerson ve yerine gelen Mike Pompeo periyodunda devam eden onlarca diplomatın emekli olması üzere verilen hasar büyük ve akşamdan sabaha giderilemez.
Hem Tillerson hem de Pompeo periyodunda uzmanlık ve tecrübede kıymetli bir kayıp oldu. Dışişleri bürokrasisi genelde devre dışı kaldığını hissetti. Olağanda siyasetler aşağıdan gelir ve lidere ulaşmadan evvel muhakkak kuruluşlar tarafından filtrelenir. Trump periyodunda bu olmadı. Charles Kupchan
Dengeli bir dünya görüşleri var. Amerikan liderliğine ve memleketler arası ittifaklara büyük inançları var. Her üçü de Dışişleri Bakanlığı’nda çalıştı ve memleketler arası ittfaklar ve Amerikan liderliğine güçlü bir formda inanıyorlar. PJ Crowley
(Haber: Tara McKelvey ve Max Matza)
Cumhuriyet
