Sayıştay’ın Tokat Ve Edirne raporu: Özel idarelerde usulsüzlük
Fiyat araştırmasının yalnızca alım yapılan firmaların tekliflerinden oluştuğu tespit edildi. Tokat Vilayet Özel Yönetimi de doğal afetler üzere özel hallerde kullanılan pazarlık metodu ihaleyi genel bir uygulama haline getirdi.
Edirne Vilayet Özel Yönetimi 2019 Sayıştay Kontrol Raporu’nda “Yapılan incelemede 2019 yılı içerisinde bilhassa iki firmadan 658.224.03 TL ve 277.867.12 TL meblağında ağır halde mal yahut hizmet alımı yapıldığı ve piyasa fiyat araştırmasının yalnızca alım yapılan firmaların tekliflerinden oluştuğu tespit edilmiştir” denildi. Alım konusunda muhtaçlığın arz piyasasına nazaran kıymetlendirme yapılması gerektiği belirtilen raporda, piyasa fiyat araştırmasında tek teklif alınmasının kamunun ziyana uğratılmasına neden olabileceği vurgulandı. Rapora nazaran yönetim, ayrıyeten tıpkı ihale konusu içinde yer alabilecek mal ve hizmet alımlarını tek seferde ihale yapması gerekirken kısımlara bölerek direkt temin formülü metoduyla ihalesini yaptı. Sayıştay imal işi ihalelerinin kontratlarında teknik işçi çalıştırılması koşulunun aranmadığını da tespit etti. Buna nazaran ortalarında lise ve ortaokul tamir işinin de yer aldığı 2019 yılı içerisinde yapılan 15 ihalede bu kaide aranmadı.
İHALE UYARISI
Tokat Vilayet Özel Yönetimi 2019 Sayıştay Kontrol Raporu’nda da mal ve hizmet alımları ile üretim işlerinde “Pazarlık ihale usulü”nün yaygın bir biçimde kullanıldığı tespit edildi. Bu kapsamda yönetim, 28 adet mal ve hizmet alımı gerçekleştirdi. Pazarlık yönteminin özel haller için düzenlendiği anımsatılan raporda özetle şu tabirlere yer verildi: “Pazarlık yordamı ile yapılan alımların genel bir uygulama haline getirilmesi (sıklıkla kullanılması) kanunun emeli dışındadır. İhalelerde kural olarak temel ihale adaplarının kullanılmasına gerekli dikkat ve itinanın gösterilmesi kamu menfaatına uygun olacaktır.”
Cumhuriyet